Москва-Севастополь-Флот: развитие военно-шефской работы. События и факты: 1991 г. – настоящее время
Москва-Севастополь-Флот: фарватерами шефства и дружбы – так называется информационно-просветительский буклет-сборник, изданный в рамках проекта «Шефские связи: Москва, Севастополь, Флот» Севастопольского регионального отделения Союза журналистов России, который поддержан Президентским фондом культурных инициатив. Тематическое направление: «Я – горжусь! Проекты, направленные на освещение ярких и славных страниц отечественной истории».
Эта небольшая, но довольно интересная вдумчивому читателю книжка, имеет подзаголовок: «Возрождение и развитие военно-шефской работы, поддержка Москвой и москвичами моряков-черноморцев и севастопольцев: 1992 г. – н.в.». Автор-составитель сборника – председатель Севастопольского регионального отделения СЖР, исполнительный директор Института стран СНГ в городе Севастополе, учёный секретарь Военно-научного общества Черноморского флота Сергей Павлович Горбачев, Заслуженный журналист Крыма, кандидат политических наук, член Союза писателей России, капитан 1 ранга запаса. Мы продолжаем публикацию материалов буклета-сборника, хронологию событий, рассказывающих о роли Москвы в возрождении и развитии военно-шефской работы, о сегодняшней поддержке столицей российских моряков и севастопольцев.
1994 год
ФЕВРАЛЬ
23 – Мэр Москвы Ю. Лужков побывал в Севастополе. В составе московской делегации находился начальник тыла ВМФ РФ вице-адмирал И. Васильев. Заложен 1-й 100-квартирный дом для моряков-черноморцев.
МАЙ
5 – В Москве подписано Соглашение между правительством Москвы и Правительством Республики Крым о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве.
ИЮЛЬ
5 – В Севастополе открыто представительство Татарстана в Севастополе, подписано соглашение об экономическом сотрудничестве между Республикой Татарстан и Крымом.
АВГУСТ
23 – Севастопольский городской совет народных депутатов XXI созыва на своей 2-й сессии принял решение № 41 «О статусе города Севастополя», в котором на основе учета результатов опроса общественного мнения граждан города от 26 июня 1994 г. по этому вопросу, признается российский правовой статус г. Севастополя и подтверждается принципиальная позиция о Севастополе как главной базе Черноморского флота Российской Федерации. В принятом Обращении горсовета к органам законодательной власти России и Украины, в частности, высказывается мнение о невозможности совместного базирования сил ЧФ и ВМСУ, заявляется о том, что де-юре г. Севастополь и поныне является частью Российской Федерации, а правовая неурегулированность отношений между Россией и Украиной по статусу Севастополя открывает возможности для территориальных притязаний третьих стран.
ОКТЯБРЬ
21 – Правительство РФ приняло Постановление № 1183 «Об оказании гуманитарной помощи личному составу Черноморского флота».
25 – Постановление Правительства Москвы № 969 «Об участии Правительства Москвы в благотворительном фонде «Москва – Севастополь». Через него на протяжении почти семнадцати лет велась системная работа по поддержке черноморцев, членов их семей, ветеранов-севастопольцев, крымчан, а впоследствии – и моряков других флотов России.
ДЕКАБРЬ
12 – 74 депутата Совета Федерации Федерального Собрания РФ обратились к президентам России и Украины с предложением «положить в основу соглашения между Украиной и РФ по Черноморскому флоту принцип сохранения единого ЧФ».
16 – Совет Федерации принял предложенное Н. Гончаром постановление «О Черноморском флоте»: «Изменить подход к проблеме ЧФ и вместо его раздела добиваться сохранения ЧФ как объединения, действующего в интересах России и Украины». Также принято соответствующее обращение к президентам России и Украины.
23 – В Севастополе на ЧФ побывала правительственная делегация г. Москвы во главе с мэром Ю. Лужковым. Состоялась церемония открытия 100-квартирного дома, построенного на средства правительства Москвы.
– В Симферополе подписано новое Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Республики Крым о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве.
1995 год
ЯНВАРЬ
12 – Мэры Москвы и Севастополя подписали договор о сотрудничестве по широкому кругу вопросов. Ю. Лужков подписал постановление о строительстве в Севастополе в 1995 г. 120-квартирного дома и детского сада для семей черноморцев (на 140 мест) в 5-м микрорайоне Куликова поля. При этом он заявил, что отныне «Севастополь приобретает статус 11-й префектуры столицы». Все 10 административных округов столицы взяли шефство над кораблями Черноморского флота.
ФЕВРАЛЬ
7-8 – Для проведения очередного раунда переговоров по ЧФ в Киев прибыл О. Сосковец, назначенный Б. Ельциным главой российской стороны на переговорах с Украиной в связи с подготовкой визита президента РФ в Украину. Ю. Дубинин, возглавлявший российскую делегацию на переговорах с Украиной по вопросам двусторонних отношений в ранге зам. министра, назначен заместителем О. Сосковца на этих переговорах.
– В ходе работы О. Сосковца в Киеве было подписано 7 наиважнейших соглашений. Был парафирован Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной. Из текста изъят пункт о двойном гражданстве. Стороны в ходе переговоров согласились на присутствие российского флота в Севастополе и нескольких других пунктах базирования. По мнению экспертов, достигнутые в Киеве договоренности носят еще более общий и декларативный характер, чем те, что принимались раньше. Если разговор идет о том, чтобы как-то обеспечить политический успех визита в Украину президента России, то это одно, но для реального решения судьбы ЧФ, его баз, судоремонтных заводов, частей боевого обеспечения и обслуживания, в т.ч. и морской пехоты, и авиации ЧФ, а главное, его офицеров и мичманов, пока серьезных оснований нет.
20 – Координационный совет Офицерских собраний ЧФ от имени всех офицеров флота направил Открытое письмо Б. Ельцину: «Опубликованные в прессе материалы о ходе последних переговоров в Киеве российско-украинских делегаций, по нашему мнению, не что иное, как очередной шаг назад от ранее достигнутого в решении судьбы Черноморского флота… Неужели тем, кому поручены переговоры, еще не понятно, что все шаги, направленные на раздел флота, утрата береговой инфраструктуры – недопустимы, ибо это его гибель». Офицеры флота выражают недоумение по поводу фактического перечеркивания ранее наработанного делегациями, а также того, что мнение моряков-профессионалов абсолютно не учитывается. С аналогичным письмом выступили адмиралы и генералы запаса ЧФ.
23 – В Севастополе побывала делегация Правительства Москвы, возглавляемая заместителем председателя московского Правительства О. Толкачевым. Заложен дом и детский сад, которые будут построены на деньги правительства столицы России.
МАРТ
20 – Как позор, бесчестие и предательство России расценили в Севастополе и на флоте результаты переговоров, проведенных в Киеве первым вице-премьером О. Сосковцом. Капитулянтская позиция главы российской делегации получила оценку в Госдуме – его назвали «украинским националистом». Сосковец подписал несколько документов, в т.ч. соглашение о реструктуризации долгов Украины России, которые на момент подписания составили 4,61 млрд долларов. Подписан документ и по разделу флота. По мнению Сосковца, крымский вопрос – внутреннее дело Украины. Кучма выразил благодарность Сосковцу и руководству России за позицию в отношении Крыма.
27 – В Севастополе состоялось расширенное заседание Военного совета ЧФ с участием группы депутатов Госдумы, возглавляемой председателем комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками К. Затулиным. Он ознакомил собравшихся с заявлениями, сделанными российским парламентом в связи с вопросом о ЧФ и Севастополе. Зам. председателя комитета ГД по геополитике генерал-майор Н. Столяров сказал о том, что вопрос ЧФ – это вопрос о будущем российской государственности. Затулин подчеркнул, что ГД будет исходить из решений ВС РФ от 9.7.93 г. В заявлении ГД по Крыму решения ВС Украины охарактеризованы как «унижающие» волеизъявление населения Крыма.
АПРЕЛЬ
7 – Государственная Дума России приняла Федеральный закон «О моратории на одностороннее сокращение Черноморского флота» (на одностороннее сокращение ЧФ, включая береговые войска и авиацию флота, на сокращение и передачу Украине береговой инфраструктуры флота по всем пунктам базирования, включая предприятия и организации ВМФ). Однако Совет Федерации «задробил» его 4 мая.
14 – В Севастополе состоялось закрытое заседание Военного совета ЧФ. Военный совет выразил свое несогласие с позицией Главного штаба ВМФ РФ по проблеме ЧФ. В условиях, когда не принято никаких решений по флоту на политическом уровне, ГШ ВМФ отдает приказания на передачу ВМСУ частей и подразделений флота, проводит оргштатные мероприятия по его сокращению. При этом не предусматривается никаких мер по социальной защите военнослужащих флота, обеспечению их жильем и новыми должностями. Вызывает удивление тот факт, что переговоры по разделу ЧФ на уровне военных делегаций продолжаются после объявления Госдумой РФ моратория на одностороннее сокращение Российского ЧФ. Военный совет ЧФ не информируется о предмете, ходе и результатах переговоров. Решения по флоту принимаются внезапно, материально-техническое обеспечение и финансирование сокращаемых частей прекращаются в точно назначенные директивные сроки. В результате потери флота в нынешнее, мирное, время превысили его потери в Великой Отечественной войне. Создается ситуация, когда ЧФ может перестать существовать как оперативно-стратегическое объединение к 50-летию Великой Победы, накануне 300-летия ВМФ России.
МАЙ
4 – Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принял Постановление № 465-1СФ «О Федеральном законе «О моратории на одностороннее сокращение Черноморского флота», которым этот закон отменен в целом.
Подготовил Сергей Горбачёв
(Продолжение следует)
НАПОМИНАЕМ:
Об этом проекте рассказывается на аккаунте Проекта Севастопольского регионального отделения Союза журналистов России «Шефские связи: Москва, Севастополь, Флот» https://vk.com/public220897157. Здесь размещены соответствующие материалы. Параллельно с этим все материалы о проекте размещаются на аккаунте Севастопольского регионального отделения Союза журналистов России https://vk.com/sevzhur
Кроме того, на интернет-ресурсах «Журналист Севастополя» https://joursev.ru/ и «Флот-21 век» https://blackseafleet-21.com/ публикуются материалы о работе СРО СЖР, в том числе об уже реализованном при поддержке Президентского фонда культурных инициатив проекте «Флотораздел: сохранить ЧФ для России».