Член комитета Госдумы по информполитике Алексей Казаков подготовил поправку о введении обязательного знака для СМИ — получателей иностранных грантов. Об этом он заявил на расширенном заседании комитета на тему «Иностранные деньги для российских СМИ».
В центре внимания участников дискуссии находится законопроект о введении для СМИ обязательного информирования Роскомнадзора о всех получаемых из-за границы средств. Исключение сделано только для доходов от рекламы и поступлений от учредителя, а также для представительств иностранных СМИ.
«Передача информации Роскомнадзору не решает проблему. Я подготовил поправку, и, если этот закон пройдет первое чтение, то я ко второму буду предлагать (норму) об обязательном введении знака СМИ, которое получает иностранные гранты», — сказал Казаков. «Задача проста — каждый гражданин, открывая ту или иную газету, должен понимать: он чье мнение читает, кто это мнение оплачивает», — считает парламентарий.
Введение уведомления об иностранном финансировании
Законопроект о введении обязательного уведомления об иностранном финансировании не запрещает работу СМИ и не направлен на ограничение свободы слова, заявил один из авторов инициативы, депутат от КПРФ Александр Ющенко.
«Эта инициатива является скорее логическим дополнением определенного ряда инициатив, которые были приняты Госдумой», — сказал парламентарий сегодня на расширенном заседании думского комитета по информполитике на тему «Иностранные деньги для российских СМИ».
В центре внимания участников дискуссии находится недавно внесенный законопроект о введении для СМИ обязательного информирования Роскомнадзора о всех получаемых из-за границы средств. Исключение сделано только для доходов от рекламы и поступлений от учредителя, а также для представительств иностранных СМИ.
«Законопроект не является никаким запрещающим, он не запрещает никакую работу СМИ и не ограничивает свободу слова», — подчеркнул Ющенко. Он отметил, что непосредственно работает со СМИ и находит в постоянном контакте с журналистами, хорошо знает «внутреннюю кухню» и «никогда не поддержал бы инициативу, которая запрещала бы работу СМИ или ограничивала бы свободу слова».
Авторы законопроекта в первую очередь ставили задачу «информировать граждан, конечного потребителя о возможной ангажированной информации или неангажированной информации», утверждает представитель компартии. «Поскольку мы знаем, что информация с зарождения человечества является достаточно серьезным оружием, и от того, как им распорядиться, зависит развитие нашего общества», — добавил он.
В законопроекте не прописана форма информирования, и это как раз цель сегодняшней встречи — «обсудить с профессиональным сообществом все за и против, чтобы ко второму чтению внести определенные коррективы — в какой форме СМИ или издательство может информировать граждан или Роскомнадзор о возможном финансировании из-за рубежа», сказал Ющенко.
В ОП поддерживают законопроект об иностранном финансировании СМИ
Общественная палата (ОП) РФ в целом поддерживает законопроект, обвязывающий СМИ информировать Роскомнадзор о получении средств из иностранных источников, но считает, что некоторые его пункты необходимо доработать, заявил председатель комиссии ОП по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Дмитрий Бирюков, выступая на расширенном заседании комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи.
Он подчеркнул, что «это не очень простой закон, но когда в Общественной палате его внимательно исследовали, пришли к выводу, что для того, кто далек от СМИ, ему кажется эта мера избыточная». «В целом, считаю, что закон такой нужен, думаю что также нужны законы в области правообладания», — сказал он. «В общем ОП поддерживает закон, но какие-то доработки могут быть», — сообщил Бирюков.
Член ОП Елена Сутормина также отметила, что в целом поддерживает этот законопроект. «Мы его еще дополнительно рассмотрим, сделаем рекомендации и направим в Госдуму», — сказала она. По ее мнению, «этот законопроект своевременно был разработан». «Сейчас идет больше давление, есть заявление Госдепа США о противодействии, как они называют, российской пропаганде. Летом мы участвовали в конференции ОБСЕ в Вене, был большой нажим на российские СМИ, говорилось, что идет российская пропаганда, которой нужно противодействовать», — отметила она.
Ранее в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому СМИ, получающие финансирование из-за рубежа, будут обязаны уведомить об этом Роскомнадзор, в противном случае они подвергнутся штрафу, а в случае неоднократного нарушения будут закрыты. Законопроект не распространяется на средства, полученные от рекламной деятельности. Глава думского комитета по информполитике Леонид Левин заявил ТАСС, что не видит в этом законопроекте каких-либо рисков. «Здесь ни для СМИ, ни для общества, ни для государства нет никаких рисков», — сказал он. «Но для того, чтобы такие процедуры (иностранного финансирования) были прозрачны, чтобы избегать попыток скрыть подобную информацию, по- видимому, и внесен подобный законопроект», — считает Левин.
Повышение прозрачности не должно быть репрессивным
Повышение прозрачности не должно быть репрессивным и затруднять экономическую деятельность СМИ, заявил также Леонид Левин.
«Для нас главное, чтобы такие идеи о повышении прозрачности не носили репрессивного характера, не затрудняли экономическую деятельность СМИ», — сказал Левин, открывая заседание. По его мнению, любое повышение прозрачности должно делаться в интересах потребителя, способствовать его информированию. «Нельзя делать это за счет повышения издержек, которые в конечном итоге ложатся на потребителя продукции СМИ», — подчеркнул депутат.
По словам Левина, «необходимо также создавать посильные любому электронные формы, которые бы позволяли такие декларации вообще свести к мгновенному действию и не обременять взаимодействие СМИ и регуляторов». Это относится к любым формам взаимодействия между СМИ и контролирующими органами, безотносительно к предлагаемому законопроекту, пояснил депутат.
«Законопроект крайне вредный»
Первый зампред комитета Госдумы по информполитике справоросс Андрей Туманов назвал крайне вредным законопроект о введении обязательного уведомления об иностранном финансировании СМИ и предположил, что проблема, которую предлагается им урегулировать, по сути ничтожна.
«Данный законопроект крайне вредный, я не буду его поддерживать», — сказал Туманов.
«Да, идет информационная война. Но информационную войну надо вести как-то с умом, делать какие-то действия, которые приведут к результату», — призвал парламентарий, усомнившись, что на это будет направлено принятие данного законопроекта.
Говоря о глубине проблемы, Туманов сказал, что среди своих знакомых издателей «практически не находит тех, кто получает какие-то иностранные деньги». Туманов отмечает, что проблема может не стоить выеденного яйца, «чтобы сейчас какие-то законы принимать».
Помимо депутатов Госдумы в заседании комитета принимают участие члены Общественной палаты Российской Федерации, представители печатных средств массовой информации, отраслевые эксперты и специалисты.
СЖР проведет опрос среди изданий по поводу законопроекта
Союз журналистов России (СЖР) в течение недели проведет опрос среди изданий и выяснит их отношении к законопроекту, обвязывающему СМИ информировать Роскомнадзор о получении средств из иностранных источников. Об этом сообщил председатель СЖР Всеволод Богданов, выступая на расширенном заседании комитета Госдумы.
«Мы, Союз журналистов России, в течение недели обязуемся провести среди СМИ, в том числе в регионах, свой опрос по поводу этого законопроекта. Получим ответы и предложим вам наши взгляды и позицию», — сказал Богданов.
При этом он особо отметил, что «с принятием данного законопроекта спешить нельзя». «У нас есть здравый подход к этой теме. И я думаю, что поспешность в таком деле нельзя допускать», — считает председатель СЖР.
«Во всех странах европейских иностранный капитал на медийном поле присутствует. Есть страны, где до 100% СМИ издаются на иностранные деньги. И для некоторых трагедия тогда, когда уходит иностранный капитал», — сказал Богданов. «Мне бы хотелось, чтобы мы вернулись к теме обустройства медийного рынка. Иностранный капитал это важный вопрос, в котором принимать поспешно решения нельзя», — заключил Богданов.
Источник: Ассоциация распространителей печатной продукции